"Det behövs prejudicerande domar”

Bild för Karin Lepikko Written by Karin Lepikko On the
Foto: Kenneth Johansson, SKOGENbild.
Domstolen gav en markägare i Roslagen rätt till full ersättning då en planerad avverkning stoppades på grund av artskydd. Nu överklagar Skogsstyrelsen domen. Här svarar de på varför.

Det var 2017 som skogsägaren fick nej till en planerad avverkning på 17 hektar. Som orsak uppgav Skogsstyrelsen att det fanns en större spelplats för tjäder i området.

Annons
Annons

Skogsägaren ansåg att avverkningsstoppet borde ge rätt till ersättning och vände sig till mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt för att få saken prövad.  Tidigare i somras kom domslutet  - och markägaren fick rätt. Denne ska ges en ersättning på tre miljoner kronor.

Nu väljer Skogsstyrelsen att genom Kammarkollegiet överklaga domen till högre instans. 

Eleonora Dufva, chef för Skogsstyrelsens rättsenhet, förklarar varför. Men, påpekar hon, svaren på SKOGENS frågor kan bara bli övergripande eftersom rättsprocesserna fortfarande pågår.

Vilka är era invändningar mot artskyddsdomen?

– Frågan har inte prövats i domstol tidigare. Lagstiftningen är otydlig och Skogsstyrelsen kan inte reda ut frågan själv. Då återstår att få ett avgörande i domstol för att få vägledning. Det är endast överrättsavgöranden som är prejudikatbildande, därför går det inte alltid att nöja sig med en underrättsdom.

En skriande punkt brukar vara frågan om pågående markanvändning. Här slår mark- och miljödomstolen fast att det handlar om just detta. Varför nöjer sig inte Skogsstyrelsen med det beskedet?

– Det inlämnade överklagandet kommer att kompletteras av Kammarkollegiet. Hur argumentationen kommer att drivas i de bägge målen kan vi därför inte svara på eftersom Skogsstyrelsen inte kan föregripa rättsprocesserna, där Kammarkollegiet för statens talan.  Här gäller också samma svar som på föregående fråga.

Anser ni att det finns någon skillnad mellan statens plikt att betala intrångsersättning  vid skydd av höga naturvärden (exempelvis fjällnära skog) och artskydd (exempelvis tjäderspel)?

– De aktuella domarna avser olika slags beslut. Därför behöver processerna föras parallellt eftersom det saknas rättspraxis i de frågor som respektive mål gäller.

Tror ni att domslut i rättsprocessen kring fjällnära skogar kan påverka artskyddsdomen eller vice versa?

– Skogsstyrelsen kan inte spekulera i detta. Domstolarna ges genom grundlagen en självständig ställning. Ingen får bestämma hur en domstol ska döma i ett enskilt fall. De är oberoende i förhållande till riksdag, regering och andra myndigheter.  Rent generellt kan sägas att Europadomstolen oftast påpekar att deras avgöranden är så kallade in casu avgöranden, vilket innebär att man måste utgå från omständigheterna i det enskilda fallet.  Därför kan man inte dra några säkra slutsatser innan de aktuella frågorna prövas och avgörs av domstol.

Publicerad:
Bild för Karin Lepikko
Karin Lepikko
Reporter
  • ”Nyckelbiotoper regleras inte av lagen”

    Kategorier: Herman Sundqvist, Altinget
    Skogsstyrelsens tillsyn görs för att se till att lagar efterlevs, nyckelbiotoper regleras inte av lagen. Att fortsätta registrera nyckelbiotoper kan underminera tilltron till tillsynsverksamheten, skriver Skogsstyrelsens gd Herman Sundqvist i en replik i Altinget.
  • Annons
  • Mångmiljonsatsning på förädlade plantor

    En skogsägarförening och flera skogsbolag  är med och satsar 50 miljoner kronor på en pilotanläggning för storskalig produktion av förädlade plantor.
  • Skogsbad

    Britter vill skogsbada

    HÄLSA. I Storbritannien höjs röster för införande av fritidsaktiviteter på recept (social prescribing) mot till exempel stress och depression.
  • Annons
  • Mindre skogsareal brann i EU-länderna

    Kategorier: skogsbränder 2018
    Sverige drabbades hårt men totalt sett brann mindre skogsmark i EU-länderna förra året, visar en rapport från EU-kommissionen.
  • Betesskador på fortsatt hög nivå

    Kategorier: Äbin, viltbetesskador
    Betesskadorna i de svenska skogarna är i princip lika illa som tidigare år. Ungefär varannan ungtall har skadats av älg eller annat hjortdjur.
  • Annons